【湖南建筑行业资讯・2026-06-22-10】城市更新这盘资源棋，湖南这片土地上怎么盘得活、落得下
一、省级政策动态
1. 湖南省城市更新资源（项目）发布会举行
发布时间：2026-06-18 摘要：湖南省住房和城乡建设厅举行城市更新资源（项目）发布会，向社会集中发布一批城市更新重点项目和政策资源包，涵盖老旧小区改造、城中村改造、历史文化保护、市政基础设施升级等多个方向。 积极解读：这是湖南城市更新从"单点改造"向"成片推进"转变的标志性一步，建筑企业可提前布局相关资质和人员储备，抢占新一轮城市更新项目先机。
2. 湖南省五部门联合印发文件 进一步规范存量房交易秩序
发布时间：2026-06-18 摘要：湖南省住房和城乡建设厅联合省财政厅、省自然资源厅、中国人民银行湖南省分行等五部门，联合印发关于规范存量房交易秩序的文件，重点围绕房票安置、交易流程优化、资金监管等方面提出具体要求。 积极解读：存量房交易规范化为建筑企业参与城市更新和存量改造项目提供了更清晰的政策预期，房票安置政策落地将释放大量改造需求。
3. 2026长沙国际绿色智能建造与建筑工业化博览会新闻发布会召开
发布时间：2026-06-17 摘要：湖南省政府新闻办召开新闻发布会，宣布2026长沙国际绿色智能建造与建筑工业化博览会（筑博会）相关筹备情况，本届筑博会将聚焦绿色建造、智能建造、建筑工业化三大方向，设置多个专业展区。 积极解读：筑博会为湖南建筑企业提供了展示实力、对接资源、学习先进的重要平台，提前筹备参展方案的企业将在品牌曝光和商务对接上占得先机。
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二、全省行业热点
热点一：城市更新成为湖南住建领域年度关键词
2026年以来，湖南省将城市更新作为住房城乡建设领域的年度重点工作之一。与以往"拆旧建新"的模式不同，这一轮城市更新的核心逻辑是"留改拆并举、以保留利用提升为主"，重点围绕以下方向展开：
老旧小区改造——湖南省已明确"十四五"期间完成全省2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务，2026年是攻坚之年，各地正加速项目立项和施工招标。
城中村改造——长沙、株洲、湘潭等长株潭城市群核心城市正在推进城中村改造试点，采取房票安置、拆除新建、整治提升等多种方式并举。
历史文化保护——湖南省拥有大量历史文化名城名镇名村，会同县、黔阳古城、凤凰古城等地正在探索"微改造"模式，建筑企业在参与过程中需特别注意对传统风貌的保护要求。
市政基础设施升级——城市更新不仅涉及房屋建筑，还包括道路、管网、停车场、社区服务等基础设施的统筹升级，这为具备市政总承包资质的企业提供了新增量。
热点二：绿色智能建造双轮驱动，湖南建筑产业加速转型
湖南省正在全力推进绿色建造和智能建造"双试点"建设。2026筑博会的主题设置清晰地传递出一个信号：湖南建筑产业正在从"传统施工"向"绿色+智能"双轮驱动转型。
对于建筑企业而言，这一转型意味着：
- 具备绿色建筑相关资质（如绿色建筑标识评价、绿色施工评价等）的企业将在投标中获得加分；
- 应用BIM技术、装配式技术、智能建造设备的项目在评审中更具竞争力；
- 参与绿色建造试点项目申报的企业，可获得政策支持和资金补助。
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三、14市州精选动态
长沙市
长沙市作为省会城市，城市更新行动起步早、力度大。2026年，长沙正在推进多个城中村改造项目，房票安置政策已在部分区域落地实施。建筑企业应重点关注芙蓉区、天心区、岳麓区等老城区的改造项目机会，提前对接区住建局了解年度改造计划。
衡阳市
衡阳市2026年继续推进老旧小区改造，重点覆盖珠晖区、雁峰区等老工业区。衡阳作为老工业基地，大量厂房和职工宿舍具备更新潜力，建筑企业可关注"工业遗产保护+更新利用"类项目的政策机会。
株洲市
株洲市正在推进清水塘老工业区搬迁改造后续工作，同时加速城市更新项目库建设。株洲市住建局2026年明确了"片区统筹、成片推进"的改造思路，建议建筑企业关注株洲市公共资源交易中心发布的工程总承包（EPC）招标公告。
湘潭市
湘潭市城区已核发首张房票，房票安置政策正式落地。这是湖南省继长沙之后第二个落地房票安置的市州，建筑企业应密切关注湘潭市住建局发布的安置房建设和改造项目信息。
邵阳市
邵阳市正在推进城中村改造申报工作，2026年有望列入省级试点。邵阳市住建局已启动相关前期调研，建筑企业可提前介入，提供技术支持和方案策划服务。
岳阳市
岳阳市结合长江经济带绿色发展要求，在城市更新中强化生态修复内容。2026年，岳阳楼区、云溪区的多个老旧小区改造项目已列入省级补助资金支持范围，建筑企业投标时可关注"绿色改造"相关技术要求。
常德市
常德市正在创建绿色建造示范区，2026年有一批试点项目进入实施阶段。常德市住建局鼓励本地建筑企业联合高校和科研院所申报试点项目，建议有研发能力的企业主动对接。
张家界市
张家界市作为旅游城市，城市更新特别关注风貌协调和环境品质提升。2026年，永定区、武陵源区的多处旅游配套设施更新项目正在招标，具备旅游建筑设计经验的企业更具竞争优势。
益阳市
益阳市2026年继续推进棚户区改造收尾工作，同时启动一批老旧小区改造项目。益阳市住建局明确优先支持本地建筑企业参与改造项目，建议本地企业提前准备好相应资质和业绩材料。
郴州市
郴州市结合承办第二届湖南旅游发展大会的契机，正在推进一批城市品质提升项目。2026年，郴州市住建局重点支持绿色建造和智能建造技术应用示范项目，建筑企业可关注相关激励政策。
永州市
永州市推进乡村建筑工匠培训，为城乡更新提供人才支撑。2026年，永州市住建局继续开展建筑工匠技能提升行动，建筑企业在参与乡村建设行动时可优先聘用经培训合格的本地工匠。
怀化市
怀化市拥有大量历史文化遗存，2026年正在推进历史文化街区保护修缮工作。怀化市住建局明确鼓励采用"微改造"方式，建筑企业需特别注意传统建筑修缮的工艺和材料要求。
娄底市
娄底市2026年继续推进老旧小区改造，同时启动一批城中村改造前期工作。娄底市住建局正在完善房票安置实施细则，建筑企业可关注政策落地后的项目释放节奏。
湘西州
湘西州作为少数民族聚居区和文化旅游目的地，城市更新特别强调民族文化元素保护和利用。2026年，吉首市、凤凰县、古丈县等地有一批特色村落保护利用项目，建筑企业需具备相应的文化保护理念和施工经验。
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四、全省招标商机（精选）
以下是近期湖南省公共资源交易平台发布的与城市更新相关的代表性招标项目信息（仅供参考，具体以官方发布为准）：
- 长沙市天心区2026年老旧小区改造工程总承包（EPC）项目——预计投资规模较大，要求投标人具备建筑工程总承包一级及以上资质，有类似老旧小区改造业绩者优先。
- 株洲市清水塘片区城市更新一期项目——采取EPC+模式，对设计、施工、运营一体化能力有要求，建议有片区开发经验的企业组团参与。
- 湘潭市房票安置对接房源建设项目——房票安置落地后首批房源建设项目，建筑企业可关注湘潭市住建局和相关平台公司的项目发布。
- 衡阳市珠晖区老旧小区改造及配套基础设施建设项目——分批次招标，每批次规模适中，适合中小建筑企业参与。
- 郴州市城市品质提升行动建设项目——结合旅发大会配套，对绿色建造和智能建造技术应用有明确要求，建议提前准备技术方案。
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五、资质 / 企业动态
资质升级方向建议
面对城市更新的新一轮机遇，湖南建筑企业可重点考虑以下资质升级或增项方向：
- 建筑工程总承包资质——老旧小区改造和城中村改造项目通常要求总承包资质，二级升一级、一级升特级的窗口期值得把握。
- 市政公用工程总承包资质——城市更新不仅涉及房屋建筑，还包括大量市政配套工程，具备市政资质可拓宽参与面。
- 文物保护工程施工资质——涉及历史文化街区和传统村落保护的项目，对文物保护资质有要求，这是一片蓝海。
- 绿色建筑相关专项资质——如绿色建筑标识评价、绿色施工评价等，在投标中可作为技术加分项。
企业合规提示
2026年，湖南省持续加强建筑市场信用评价和动态核查力度。参与城市更新项目的建筑企业需特别注意：
- 确保资质证书在有效期内，及时完成延续；
- 规范劳务用工管理，全面落实实名制；
- 在施工过程中落实绿色施工和安全生产要求，避免被记入不良信用记录。
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六、结语
城市更新是湖南建筑行业未来5—10年的战略性赛道。从长沙的房票安置落地，到全省14市州的老旧小区改造全面提速，再到绿色智能建造的深度融合，建筑企业面临的既是挑战也是机遇。
对于那些提前布局资质升级、主动学习绿色智能建造技术、深入研究各地城市更新政策的企业来说，这一轮城市更新行动将释放大量可参与的项目机会。建议建筑企业密切关注各地住建部门发布的年度项目实施计划，提前对接，提前谋划，在城市更新的大棋局中占得先机。
湖南这片土地上的城市更新故事，正在加速书写。建筑企业作为重要的参与力量，既要算好经济账，也要算好民生账、生态账、文化账，在服务城乡品质提升的过程中实现自身的高质量发展。